Đóng góp ý kiến về “Tình hình kinh tế - xã hội năm 2014 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015”.

Kính thưa: Đoàn Chủ tịch,

Kính thưa: Quốc hội,

Tôi nhất trí với Báo cáo của Chính phủ về Tình hình kinh tế - xã hội năm 2014 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban kinh tế của Quốc hội.

Để thực hiện thành công Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 và cho cả những năm sau, theo tôi cần tiếp tục tập trung mạnh hơn nữa giải quyết tốt 3 khâu đột phá chiến lược là: Đột phá về thể chế, Đột phá về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng và Đột phá về nguồn nhân lực. Sau đây, tôi xin góp ý thêm về việc thực hiện 3 khâu đột phá này:

Một là: Đột phá về thể chế

Tại các kỳ họp trước và kỳ họp này, Quốc hội đã thông qua và sẽ tiếp tục thông qua nhiều dự án luật, Chính phủ cũng đã ban hành kịp thời các văn bản hướng dẫn thi hành luật.

Để tiếp tục hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách, đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế, chúng ta cần có nhiều biện pháp mạnh mẽ hơn nữa trong cải cách hành chính và xây dựng luật, pháp lệnh. Chẳng hạn như việc Chính phủ trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật thuế tại kỳ họp này là một thí dụ về sự đột phá thể chế để pháp luật có hiệu lực ngay trong cuộc sống. Việc làm này của chúng ta giúp doanh nghiệp tháo gỡ được những khó khăn, tạo nên sự hấp dẫn trong đầu tư của một số lĩnh vực như: đầu tư vào hạ tầng, đầu tư vào công nghiệp hỗ trợ… mà nền kinh tế đang cần.

Hai là: Đột phá về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng

Trong thời gian qua, chúng ta đã tập trung đầu tư cho phát triển xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng. Trong đó, việc đầu tư cho hạ tầng giao thông đường thủy, đường bộ, đường sắt và tại kỳ họp này Quốc hội cho ý kiến về Cảng hàng không quốc tế Long Thành; cách làm này không những sẽ tạo ra hiệu quả kinh tế kép mà còn giúp giảm tải cho giao thông đường bộ, tạo ra môi trường đầu tư hấp dẫn hơn.

Để tiếp tục thực hiện khâu đột phá này, theo tôi cần tiếp tục huy động nhiều nguồn lực với nhiều hình thức đầu tư như BOT, BT, PPP trong các lĩnh vực  xây dựngkết cấu hạ tầng kỹ thuật. Đặc biệt, cần chú trọng hình thức đầu tư BOT, cần kêu gọi các nhà đầu tư ở những đất nước có địa chính trị phù hợp với chúng ta đầu tư vào hình thức này. Hình thức đầu tư này không những có tác dụng tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, mà còn góp phần không gia tăng nợ công, đảm bảo an ninh - quốc phòng.

Ba là: Đột phá về nguồn nhân lực

Về nội dung này, đã có nhiều Đại biểu phát biểu trước tôi; Cách đánh giá của mỗi tổ chức có thể khác nhau, nhưng nhìn một cách khách quan, năng suất lao động Việt Nam còn rất thấp.

Tôi nghĩ, nguyên nhân dẫn đến năng suất lao động của ta thấp là vì:

1 - Chất lượng giáo dục đào tạo chưa cao, cơ cấu đào tạo chưa hợp lý, thiếu lao động chất lượng cao. Chưa chú trọng đào tạo lại và đào tạo nâng cao.

2 -  Phần lớn người lao động sau khi tốt nghiệp trường dạy nghề còn rất yếu về kỹ năng, chưa đáp ứng được yêu cầu của thị trường do thiếu sự tham gia của doanh nghiệp trong quá trình xây dựng giáo trình và quá trình đào tạo.

3 - Chúng ta chưa đầu tư nhiều cho khoa học công nghệ vào sản xuất mà mới chú trọng vào sản xuất gia công.

Vì vậy, để nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu, theo tôi cần tập trung vào một số giải pháp sau:

1 - Dành một số nguồn lực lớn để xây dựng các cơ sở dạy nghề chất lượng cao, đồng bộ, có sự quản lý xuyên suốt từ Trung ương đến địa phương như giáo dục phổ thông chúng ta đang làm.

2 - Xây dựng giáo trình phù hợp để đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp và cho nền kinh tế.

3 - Đào tạo đội ngũ giáo viên có đầy đủ năng lực, kinh nghiệm và có cơ chế chính sách phù hợp để khuyến khích họ gắn bó với nghề.

Kính thưa Quốc hội,

Chủ trương của Đảng về 3 khâu đột phá chiến lược là hoàn toàn phù hợp với tình hình xây dựng đất nước ta hiện nay. Cả 3 khâu đột phá này chúng ta đã và đang triển khai và có những kết quả bước đầu, nhưng khâu đột phá về nguồn nhân lực triển khai còn thiếu sự đồng bộ, còn yếu về cơ sở vật chất. Tôi thiết nghĩ, nếu khâu đột phá nguồn nhân lực đạt hiệu quả không cao thì công cuộc xây dựng và phát triển đất nước, chúng ta sẽ gặp rất nhiều khó khăn.

Tôi xin hết ý kiến. Xin cảm ơn Quốc hội.

ĐBQH Phan Văn Quý