Đại biểu Quốc hội Phan Văn Quý đóng góp ý kiến vào Dự thảo Luật Phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai

Trước tiên, tôi cơ bản nhất trí với nội dung Dự thảo Luật Phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai. Sau đây tôi xin góp ý thêm 3 vấn đề:

Một là: Tôi đồng ý với ý kiến về việc đề nghị lấy tên là Luật Phòng chống thiên tai thay vì Luật Phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai.

Hai là: Bổ sung thêm vào Điều 11. Hợp tác quốc tế về phòng chống thiên tai nội dung: Khuyến khích các tổ chức, cá nhân kêu gọi sự ủng hộ của quốc tế cho công tác phòng chống thiên tai tại Việt Nam.

Ba là: Bổ sung vào Điều 5. Chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực phòng chống thiên tai nội dung sau: Nhà nước có chính sách khuyến khích phát triển, nhân rộng các lĩnh vực mà mô hình xã hội hóa đem lại hiệu quả thiết thực trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai.

Thực tiễn cho thấy, khi chúng ta phát huy cộng đồng tham gia vào công tác phòng, chống thiên tai thì việc làm này không những thể hiện nghĩa vụ, trách nhiệm của mọi người, thu hút nguồn lực trong xã hội mà còn phát huy được tính sáng tạo của cộng đồng trong phòng, chống thiên tai.

Tôi lấy ví dụ như Quỹ Hỗ trợ phòng tránh thiên tai miền Trung. Sau hơn 3 năm thành lập và đi vào hoạt động, hầu hết các hoạt động của Quỹ như: Xây dựng trạm y tế, trường học, nhà cộng đồng phòng tránh bão, lũ; Thành lập các đội xung kích cứu hộ, cứu nạn ngay tại địa phương; Tổ chức các lớp tập huấn, cấp phát miễn phí các trang bị cứu hộ, cứu nạn cho đội xung kích; Lập quy hoạch khu tái định cư cho nhân dân sinh sống ở các khu vực thường xuyên thiên tai; Trồng rừng ngập mặn phòng hộ ven biển để chống bão và rừng đầu nguồn để chống lũ... Các hoạt động trên bước đầu đạt hiệu quả, được chính quyền và nhân dân 14 tỉnh duyên hải miền Trung từ Thanh Hóa vào Bình Thuận ghi nhận.

Tuy nhiên, công tác phòng, chống thiên tai là công việc cần nguồn lực lớn. Các mô hình xã hội hoá trong lĩnh vực này ở Việt Nam chưa nhiều, quy mô còn nhỏ, do vậy chúng ta khó có thể kỳ vọng lớn từ mô hình xã hội hoá, nhưng chúng ta có thể lựa chọn những những mô hình hay đã chứng minh tính hiệu quả trên thực tiễn để có chính sách phát triển, nhân rộng, lồng ghép hoạt động của họ vào các chương trình quốc gia phòng, chống thiên tai.

Được như vậy, chẳng những Nhà nước tiết kiệm được nguồn lực mà các mô hình xã hội hoá trong công tác phòng, chống thiên tai cũng được chắp cánh để phát huy, nhân rộng những cách làm hiệu quả cho nhân dân các vùng chịu nhiều bão, lũ.

Tôi xin hết ý kiến. Xin cảm ơn Quốc hội.